您的位置:爱博体育网 > 关于律法 > 中国共产党罗安达常务委员协会部,瓦伦西亚市

中国共产党罗安达常务委员协会部,瓦伦西亚市

2019-09-20 20:56

发文单位:中共杭州市委办公厅 杭州市人民政府办公厅

发文单位:中共重庆市委组织部 重庆市民政

文  号:市委办发[2005]62号

文  号:渝民发[2005]11号

发布日期:2005-4-26

发布日期:2005-2-4

执行日期:2005-4-26

执行日期:2005-2-4

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各区、县(市)党委和人民政府,市直属各单位:

各区县(自治县、市)党委组织部和政府民政局、财政局、人事局、劳动和社会保障局:

  经市委、市政府同意,现将《杭州市社区专职工作者管理办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。

  为深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,进一步推进社区建设,切实加强社区专职工作者管理,根据市委、市政府《关于加强城市社区建设的意见》(渝委发[2001]14号),现就有关问题通知如下:

  中共杭州市委办公厅
杭州市人民政府办公厅
2005年4月26日

  一、社区专职工作者的聘用

  杭州市社区专职工作者管理办法(试行)

  社区专职工作者是指专门从事社区工作的不具有行政和事业编制的社区党组织书记、副书记、委员,社区居委会主任、副主任、委员及社区服务专职负责人、社区社会保障员等。社区党组织成员和居委会成员一般应通过面向社会公开招考、择优入围、依法选举的程序聘用;社区社会保障员、社区服务专职负责人等应通过社会公开招考、择优录用的办法聘用。提倡社区党组织领导班子成员与社区居委会成员“交叉任职”,社区党组织书记和社区居委会主任可由一人担任。

  第一条 为进一步规范社区专职工作者的管理,努力建设一支高素质的社区工作者队伍,根据有关法律法规和市委、市政府《关于深化城市社区建设的若干意见》(市委[2002]23号)精神,结合我市实际,制定本办法。

  社区专职工作者的招聘工作,由各区县(自治县、市)党委组织部、民政局、人事局、劳动保障局统一组织,街道办事处或镇政府负责具体实施。

  第二条 本办法适用于上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区(滨江)和杭州经济开发区、杭州西湖风景名胜区范围内所有社区专职工作者的管理。

  二、社区专职工作者的条件

  萧山、余杭区和各县(市)可参照本办法并结合本地实际另行制定管理办法。

  (一)模范遵守国家的法律、法规,政治素质好,责任心强,热心为居民服务,群众基础好,具有一定的组织管理能力。

  第三条 本办法所指社区专职工作者是专职从事社区工作的人员。其基本职责是:

  (二)面向社会新招考的社区专职工作者,应当具有大专以上学历,身体健康,年龄在45岁以下。

  (一)贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规,教育居民遵纪守法,自觉履行依法应尽的义务;

  (三)依法当选的非招聘的社区居委会成员必须是居住在本社区的居民。

  (二)实施本社区居民(代表)大会的决议,办理本社区居民的公共事务和公益事业,维护居民的合法权益;

  三、社区专职工作者的管理

  (三)组织、协调社区单位开展区域性共建活动,团结带领社区居民开展精神文明建设活动,积极调动社会力量开展便民利民的社区服务活动,努力营造管理有序、文明祥和的新型社区;

  社区专职工作者实行聘用合同管理。社区党组织、社区居委会成员的聘用合同期限与社区党组织、社区居委会届期相同。其它社区专职工作者的聘期,根据工作需要,由街镇确定。在聘期内,各街道办事处或镇人民政府要根据有关规定,与社区专职工作者签订聘用合同,加强对社区专职工作者的管理。

  (四)做好社区居民的思想政治工作,积极反映社区居民的意见和建议;

  (一)建立考核评议制度。街道党工委、办事处或镇党委、政府要指导各社区建立由社区成员代表参加的考评委员会,每年年终对社区专职工作者进行年度考核和民主评议,考核评议结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考评内容要以渝委办发 [2003]178号文件明确的社区党组织、社区居委会的主要职责、年度工作任务完成情况和居民的满意率为主要依据。

  (五)协助政府及有关部门做好与社区居民利益有关的社会治安、公共卫生、劳动保障、帮扶救助等有关工作。

  街道党工委、办事处或镇党委、政府根据年度考核评议结果,对社区专职工作者实施奖惩。对于年度考核为优秀的社区专职工作者给予适当奖励;对于年度考核不合格的社区专职工作者应当解除聘用关系,如果是居委会成员,应当按法定程序组织罢免,罢免后,解除其聘用关系;如果是党组织班子成员,应当按照党内有关规定履行程序,解除党内职务后,解除其聘用关系。

  第四条 社区专职工作者的录用采取选任和招聘两种方式。

  (二)建立健全教育培训制度。要建立社区专职工作者的岗前培训和执业培训制度,各区县自治县、市对新聘用的社区专职工作者必须进行一次岗前培训。要坚持系统培训与重点培训相结合、业务培训与实地考察相结合,定期对社区专职工作者进行政策理论、法律法规、业务技能的培训。每年集中培训的时间不少于25学时。

  (一)社区专职工作者的选任。

  (三)实行合理的劳动报酬制度。社区专职工作者任职期间的劳动报酬,由各区县(自治县、市)党委、政府按照渝委发[2001]14号文规定执行,所需经费由各区县(自治县、市)纳入财政预算予以解决。同时要随着经济社会的发展,提高社区专职工作者的劳动报酬水平。

  1、按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定参加选举当选,以及被任命担任社区党组织职务的人员,办理相关手续,纳入社区专职工作者管理。

  社区专职工作者受聘期间参加养老、失业、医疗、工伤等社会保险,所在聘用单位和个人按规定比例缴纳社会保险费,其中单位缴纳的费用由同级财政解决。

  2、按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定参加选举,当选为社区居委会成员的人员,办理相关手续,纳入社区专职工作者管理。

  四、社区专职工作者聘用关系的终止和解除

  3、社区党组织书记和社区居委会主任的选任情况,应报区委组织部备案。

  (一)社区专职工作者与所在街道办事处或镇人民政府签定的聘用合同期满,或者双方约定的合同终止条件出现,聘用合同自行终止,聘用关系自行解除。

  (二)社区专职工作者的招聘。

  (二)社区专职工作者与所在街道党工委、办事处或镇党委、政府双方协商一致,可以解除聘用合同,终止聘用关系。

  有关部门根据工作需要在社区配设的专职工作人员,采取公开招聘的办法录用。

  (三)依法按有关法定程序被罢免了社区居委会职务和被街道党工委、镇党委免职的社区党组织书记、专职副书记、委员等社区专职工作者,所在街道办事处或镇政府应当解除与社区专职工作者的聘用关系。

  1、招聘对象的基本条件。

  (四)社区专职工作者在聘用合同期内工作成绩突出,换届选举连任的,续签聘用合同。

  (1)遵守国家的法律、法规,贯彻执行党和政府的各项方针政策,政治素质好,责任心强,热心为居民服务,具有一定的组织、管理、协调能力;

  二00五年二月四日

  (2)高中及以上学历,符合岗位任职的基本条件;

  (3)年满18周岁,身体健康。

  2、招聘工作的组织。

  招聘工作一般由街道(乡镇)负责组织,区有关部门参与指导实施。根据需要,也可由市、区有关部门直接组织实施。

  3、基本程序。

  (1)公布拟聘岗位、录用条件等事项;

  (2)对应聘人员进行资格审查;

  (3)组织应聘人员进行考试;

  (4)确定考察对象并进行考察;

  (5)集体讨论决定录用人员;

  (6)签订劳动合同。

  第五条 劳动合同的订立。

  被选任或招聘为社区专职工作者的人员,按照《劳动法》的有关规定签订劳动合同。

  (一)劳动合同统一由街道(乡镇)社区服务中心(以下简称聘用方)与社区专职工作者(以下简称受聘方)签订。

  聘用方应当与受聘方自确定聘用关系后15日内签订劳动合同,并按规定办理相关社会保险手续。

  (二)劳动合同经双方协商一致后,以书面形式签订。劳动合同示范文本由劳动保障部门提供,也可由聘用方根据实际情况或由双方当事人共同拟订,但不得与法律法规政策相违背。

  (三)经选举产生的社区专职工作者的劳动合同期限要与届期一致;其他社区专职工作者的劳动合同期限可以一年一签,并实行试用期制,试用期限按有关法规执行。劳动合同签订后,双方当事人各执一份,人事档案管理单位存档一份。

  第六条 劳动合同的终止和解除。

  (一)受聘方有下列情形之一的,聘用方可以单方面解除合同:

  1、年度、聘期考核不合格;

  2、在试用期内证明不符合录用条件;

  3、严重失职、徇私舞弊,给聘用方利益造成重大损害;

  4、严重违反社区管理制度和劳动纪律;

  5、被依法罢免或解除任命;

  6、被依法追究刑事责任。

  (二)受聘方有下列情形之一的,聘用方可以解除劳动合同,但应当提前30日以书面形式通知受聘方:

  1、因患病或者非因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作也不能从事社区另行安排的其他工作;

  2、不能胜任劳动合同约定的工作,经过培训或者调整工作岗位后仍不能胜任工作;

  3、法律、法规规定的其他情形。

  (三)有下列情形之一的,受聘方可以单方面解除合同:

  1、在试用期内;

  2、聘用方未按照劳动合同约定履行;

  3、被录用或者选调到国家机关工作;

  4、法律、法规规定的其他情形。

  (四)有下列情形之一的,劳动合同即行终止:

  1、劳动合同期满或者劳动合同终止条件出现;

  2、受聘方退休或死亡;

  3、出现其他法定终止条件。

  (五)劳动合同期满或者终止条件出现时,有下列情形之一的,劳动合同应当续延至下列情形终结时为止:

  1、受聘方患病或负伤在规定的医疗期内;

  2、女职工在孕期、产期、哺乳期内;

  3、法律、法规规定的其他情形。

  (六)终止或解除劳动合同,聘用方应当在受聘方完成工作交接后,按照国家有关规定向受聘方出具书面证明,办理相关手续,并及时转出受聘方的社会保险关系、劳动人事档案。

  担任社区党组织和居委会成员职务的社区专职工作者,解聘、调整岗位需经法定程序通过。

  第七条 聘用方与受聘方因履行劳动合同发生劳动争议的,由当事人双方协商解决;协商不成的,可申请劳动仲裁。

  第八条 社区专职工作者的管理。

  街道(乡镇)社区服务中心按照劳动合同等有关规定,负责管理社区专职工作者。在合同期内,实行工资福利、教育培训和考核评议等制度。

  (一)实行工资福利制度。社区专职工作者任职期间按照职务等级享受工资福利待遇。工资福利待遇构成主要包括基本工资、奖金福利、补(津)贴及住房公积金等四部分,并参照企业有关标准享受养老、失业、医疗、工伤、女工生育等社会保险待遇。

  社区专职工作者男年满60周岁、女年满55周岁,依照国家有关规定办理退休手续,享受有关退休待遇。

  (二)实行教育培训制度。

  按分级负责的原则,加强对社区专职工作者的培训,并建立培训登记管理制度,培训情况作为社区专职工作者考评和竞聘的重要依据。

  社区专职工作者应当参加政治理论、专业知识和业务技能及更新知识的培训。鼓励社区专职工作者参加学历教育,凡年龄在40周岁以下、文化程度在大专以下的社区专职工作者,都要参加学历教育。

  (三)实行考核评议制度。

  社区专职工作者任职期间实行年度考核评议制度。各街道(乡镇)组成由街道(乡镇)负责人、社区党员和社区居民代表等参加的考评委员会,每年年末对社区专职工作者进行年度工作考评,并根据考评情况提出考核等次意见。

  考核评议应当坚持客观、公正、公平的原则,实行组织考核和群众评议相结合,考核内容应当与岗位职责要求相一致。

  考核结果分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。考核结果作为续聘、解聘、奖惩、调整岗位和晋升工资的依据,考核结果应当通知被考核人并报上级有关部门备案。本人对考评结果有异议的,可向考评委员会申请复核。

  具体考核办法由各街道(乡镇)负责制订。

  第九条 人事档案的管理。

  被录用的社区专职工作者的劳动人事档案由所在街道(乡镇)管理,也可以委托劳动、人事部门的中介服务机构管理。

  第十条 本办法由市委组织部、市民政局、市劳动保障局分别负责解释相关条款。

  第十一条 本办法下发后,国家、省另有规定的,从其规定。

  第十二条 本办法自发文之日起试行。

本文由爱博体育网发布于关于律法,转载请注明出处:中国共产党罗安达常务委员协会部,瓦伦西亚市

关键词: